葡京彩票平台

?

“网格+网络”“线下+线上”——对淄博市张店区探索基层统战工作新路径的调查与思考

发布时间: 2018-11-30 08:59:08   来源: 淄博市委统战部           字体:【

习近平总书记在党的十九大报告中指出,统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持。近年来,张店区面对新时代统战工作范围不断扩大、社会化趋势日益明显的新特点,围绕实现“新时代、新统战、新作为”的“三新大统战”目标,依托大数据、云计算等现代前沿科技,以信息化推动大统战网格化,建设开发了“张店区大统战云平台”,并在此基础上延伸,形成了条块结合的“并驾齐驱、双轮驱动”的大统战网格化工作体系,通过大数据的综合运用,实现大统战网格化的信息化、数字化、智能化,走出了一条区域统战工作的新路径。

 

 一是坚持“试点先行”,率先开展基层统战网格化的有益探索。科苑街道位于市中心,辖区内统战资源丰富,网格员文化层次较高,统战工作基础牢固。为此,张店区“摸着石头过河”,在科苑街道先行先试,率先开展大统战网格化试点,以打通联系服务党内外群众“最后一米”为目标,将统战项目列入办事处全年重点工作,深入推进大统战网格化工作开展。经过1年多的努力,科苑街道将辖区内99名民主党派成员、128名少数民族人士、102家规模以上非公企业、2处民族宗教活动场所统战工作全部纳入辖区4大片区、15个社区网格和153个基础网格,在全办形成“街道—社区—网格”三级联动的统战工作网格体系。

 

二是明确12345”工作思路,推动基层统战工作纳入制度轨道。将科苑街道试点经验在全区予以推广复制,全区12个镇办、24个区委统战工作领导小组成员单位均成立领导小组,设立办公室,安排专(兼)职人员负责,统一按照“12345”的工作思路开展统战工作。“一条主线”,区、镇办、村居成立统战领导小组并负主体责任,下设办公室承担具体责任;“双轮驱动”,区直部门和镇办并驾齐驱,党的建设和统战工作并驾齐驱;“三大平台”,区、镇办、村居分别打造工作品牌,带动工作创新发展;“四条途径”,即大统战云平台的设置、社会治理云平台的置入、区直部门“责任清单归零制”的实施、社会组织和统战各团体、基地的介入;“五大机制”,制定定标机制、考核机制、品牌带动机制、工作项目化机制、统战对象先进典型助力机制。

 

三是探索S+V”工作模式,“网格+网络”“线下+线上”融合发展。S”即substantiation实体化。把全区12个镇办和24个区委统战工作领导小组成员单位放到网格中,划分为“12×24”的网格体系。根据镇(街道)和区直部门不同的工作职责,赋予他们各具特色的工作任务。在12个纵向网格中,建立区、镇(街道)、村(居)三级网格管理体系,努力延伸统战工作触角,夯实统战工作基础;在24个横向网格中,落实“工作责任清单制”,引导各成员单位根据工作实际,联系统战分工,分别确立了12项工作目标列入统战重点工作,两者合力构建“田”字形网状架构,全区4个统战组织、7个民主党派、12个镇办、21个领导小组成员单位及825名基础网格员全部纳入网格。“V”即virtualization虚拟化。自主研发建设“张店区大统战云平台”,延伸统战工作触角,拓宽统战工作广度,实现了大统战网格化的信息化、数字化、智能化运作。信息发布平台将各级网格员上传的影音图片资料永久存档保存,随时调度跟踪事项办理进度,择优筛选发布到社会公网平台(山东统一战线、淄博统一战线和张店新闻网等),宣传统战工作;个人工作室平台,鼓励优秀的统战对象展示自我,实时掌握全区优秀统战对象的工作动态及社会影响力,为综合评价做好铺垫;统战活动组织平台实时发布统战部门或社会团体开展的工作会议、“同心网格”活动和交流学习等信息,实现网上报名、扫码签到、及时发布,提高了统战对象的活动积极性;调查问卷系统通过智能问卷汇总分析,快速掌握最新统战对象诉求、兴趣爱好、思想状态等信息,大幅提高了社会调查效率,为统战决策提供了精准依据。

 

四是广泛凝聚统战力量,共同打造“同心网格”服务品牌。将辖区内民主党派、政协委员、党外知识分子、新的社会阶层人士中的优秀代表吸纳进来,在为统战人士提供交流平台的同时,指导各镇办和区委统战工作领导小组成员单位利用各具特色的示范点吸引党外代表人士奉献力量,引导各民主党派、知联会、新联会、侨联、欧美同学会张店分会等社会组织主动开展社会公益活动,共同为区域内经济社会发展服务。目前,全区5个民主党派、3个社会组织签定了“同心联盟协议书”,开展“统战+文明建设”“统战+民生工程”项目认领等一系列活动,“同心网格”服务品牌愈来愈响。如:民革到科苑街道慰问卫生城市复审一线工作人员;民进开展了“作家进校园、书香润童年”系列活动;致公党组织到火车站南广场开展“服务一号工程 致公党在行动”主题活动,到潘苑社区举办“走进统战网格,开展送温暖、暖童心”活动;九三学社开展“关爱特殊儿童,守护折翼天使”等公益活动20余次,受到社会的广泛认可和好评。

 

统战工作是广袤天地,把握关键可以大有作为。张店区把握时代发展脉搏,以网格化模式推动基层统战力量下沉,借助“信息化”渠道延伸统战工作触角,为基层统战工作提出了新课题、打开了新空间,统战工作更接地气、更富挑战。有以下几点启示:

 

一是基层统战网格化建设是做好新时代统战工作的大势所趋。张店作为主城区,外来人口多,人口流动大,居民组成相对复杂,原有的市、区、镇(街道)三级统战组织结构已逐渐难以适应基层统战工作的需要。为此,张店区从人口密集、工作基础扎实的科苑街道入手,逐步试点统战组织网络向基层社区、基层网格延伸,实行网格化管理,开展组团式服务,通过各种精准对路、人性化的工作措施,把基层统战工作与经济发展、政治稳定、社会和谐等有机结合起来,与现代化组群式大城市建设、民生社会建设、社会治安综合治理等工作结合起来,既增强了统战力量适应基层实际、主动融入中心工作的意识和能力,又充分发挥了民间组织联系政府和社会各界的桥梁纽带作用,顺应了城镇化发展的时代背景和基层统战工作发展的整体趋势。

 

二是体制机制创新为做好新时代统战工作提供了强大动力。新时期新形势新任务为基层统战工作提出了新的期望和要求。在实际工作中,张店区主动改变过去统战工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的被动局面,迎难而上、主动作为,以网格为载体,以网络为手段、充分发动基层群众开展工作,通过“条”与“块”的有机融合,延伸了统战服务和管理的触角,弥补了基层统战工作没有“腿”的缺陷,破解了基层统战系统人手不够、力量不足的难题。实践证明,只有以工作思路的创新和工作方式方法的转变,推动基层统战工作制度创新,才能不断汇聚社会力量、优化自我管理、凝聚发展共识、夯实基层基础,才能为基层统战工作注入新的动力活力。

 

三是完善的工作思路是新时代统战工作取得成功的关键。思路决定出路。统战工作只有深入基层实际、把握客观规律,与时俱进地丰富完善服务经济社会发展的思路举措,才能适应党的统一战线事业发展的新要求。张店区将统战工作充分融入到全区工作大局中,坚持围绕中心开展工作,坚持线上线下融合发展,通过明确12345”统战工作思路、探索推行“S+V”工作模式、创建“同心网格”服务品牌等措施,明晰了各级各部门统战工作责任,创新了基层统战工作运行机制,有效促进了统战工作力量下沉,最大限度发挥了各级统战资源效能,实现了统战服务“零距离”、统战管理“全覆盖”,形成了“重心下移、管理规范、服务到位、同心同行”的基层统战工作新格局,有效提升了基层统战工作的科学化水平。

 

四是信息化手段为做好新时代统战工作开辟了有效途径。以互联网为代表的信息技术创新发展和深度应用,使群众能够随时随地获取生活信息和服务,也对公英服务的质量和效率提出了更高的要求。从这个角度讲,基层统战工作只有适应信息化发展的时代趋势,以信息化手段创新工作机制、转变工作方式,才能适应时代发展和工作需求。在工作中,张店区与时俱进、传承创新,以信息化、网络化的方法推进基层统战工作,创新建设“张店区大统战云平台”,通过大数据综合分析和信息化手段应用,实现了对统战领域要素的信息化管理、基层统战工作的动态化管理和日常业务工作的精细化管理,探索开辟了一条新时期基层统战工作精准管理、高效服务的有效途径。

分享到:
上一篇:无
下一篇:茌平县成立新的社会阶层人士实践创新基地
?